Hvernig lög eru gerð

Hvernig lög eru gerð

Bandaríkjastjórn hefur fjölda laga sem hjálpa til við að halda reglu og vernda íbúa landsins. Bæði þing þingsins og forseti þurfa að vera sammála um öll ný lög. Sérhver lög fara í gegnum ákveðið ferli áður en þau eru opinberlega ný lög landsins.

Hugmynd

Hver lög byrja sem hugmynd. Þessar hugmyndir geta komið frá mörgum mismunandi stöðum, þar á meðal sérstökum hagsmunasamtökum, forseta, þingmönnum og venjulegum borgurum.

Að skrifa frumvarp

Næsta skref er að skrifa verður hugmyndina og skýra hana. Þessi fyrstu drög að hugmyndinni kallast frumvarp. Í frumvarpinu þarf síðan þingmaður til að styrkja lögin. Styrktaraðili er sá sem trúir mjög á frumvarpið og vill sjá því breytt í lög. Styrktaraðilinn getur annað hvort verið öldungadeildarþingmaður eða fulltrúi í fulltrúadeildinni.


Capitol Building í Bandaríkjunumeftir Óþekkt
Kynning á þinginu

Styrktaraðilinn kynnir síðan frumvarpið annað hvort fyrir húsið eða öldungadeildina. Þegar frumvarpið hefur verið kynnt er það úthlutað númeri og skráð opinberlega sem frumvarp.

Nefnd

Eftir að frumvarpið var kynnt er það sent nefndinni. Nefndir eru minni þinghópar sem eru sérfræðingar á ákveðnum sviðum. Til dæmis, ef frumvarpið hefur með bekkjarstærð í opinberum skólum að gera, þá yrði það sent til menntamálanefndar. Nefndin fjallar um smáatriði frumvarpsins. Þeir koma með sérfræðinga utan þings til að bera vitni og ræða rök og galla frumvarpsins.

Áður en frumvarpið er samþykkt getur nefndin ákveðið að gera breytingar. Samþykki nefndin að lokum að samþykkja frumvarpið mun hún síðan fara yfir í aðaldeild hússins eða öldungadeildina til samþykktar.

Samþykki húsa

Ef frumvarpið hófst í húsinu mun það fyrst fara til þingsins til samþykktar. Fulltrúarnir munu ræða og ræða frumvarpið. Þá greiða þingmennirnir atkvæði um frumvarpið. Ef frumvarpið stenst verður það sent öldungadeildinni.

Öldungadeild

Öldungadeildin mun þá fara í gegnum sama ferli. Það mun fjalla um og ræða frumvarpið og taka síðan atkvæði. Ef frumvarpið fer í gegnum öldungadeildina verður það sent forsetanum.

Forseti

Lokaskrefið í frumvarpi sem verður að lögum er undirskrift forsetans. Þegar forsetinn skrifar undir frumvarpið, þá verða það opinberlega lög.


Bush forseti undirritar styttufrumvarp Rosa Parks
eftir Paul Morse Veto

Forsetinn getur ákveðið að skrifa ekki undir frumvarpið. Þetta er kallað neitunarvald. Öldungadeildin og húsið geta valið að hnekkja neitunarvaldi forsetans með því að taka annað atkvæði. Til þess að hnekkja neitunarvaldinu verður frumvarpið hins vegar að standast bæði öldungadeildina og þingið með tveimur þriðju hlutum.

Forsetinn hefur 10 daga til að undirrita frumvarp til laga. Ef hann skrifar ekki undir það innan 10 daga getur annað af tvennu gerst:

1) Ef þing er á þingi verður það að lögum

2) Ef þingið er ekki á þingi verður það talið neitunarvald (þetta er kallað vasa neitunarvald).

Athyglisverðar staðreyndir um hvernig lög eru gerð

• Stór og mikilvæg frumvörp hafa oft marga styrktaraðila sem kallast „meðstyrktaraðilar“.
• Þingnefndir hafna oft frumvörpum með því einfaldlega að starfa ekki eftir þeim. Um 90% víxla „deyja í nefndinni.“
• Aðeins um 5% frumvarpa sem kynnt voru á þingi verða að lokum að lögum.
• Til að koma í veg fyrir atkvæðagreiðslu um frumvarp mun öldungadeildarþingmaður stundum lengja umræðuna með því að halda virkilega langa ræðu. Ræða af þessu tagi er kölluð filibuster.